在宅避難と避難所避難｜どちらを選ぶべき？判断基準と必要な備えを解説

大きな地震や台風などが発生したとき、

「自宅にいたほうがいいの？」

「避難所へ行くべき？」

と迷う方も多いのではないでしょうか。

災害が起きたからといって、すべての人が避難所へ行かなければならないわけではありません。

自宅と周囲の安全が確認でき、生活を続けられる状態であれば、自宅で避難生活を送る「在宅避難」という選択肢があります。

一方で、建物に倒壊の危険がある場合や、津波・火災・土砂災害などが迫っている場合は、すぐに安全な場所へ避難しなければなりません。

この記事では、在宅避難と避難所避難の違いや、それぞれのメリット・注意点、どちらを選ぶか判断するポイントを分かりやすく解説します。

在宅避難とは

在宅避難とは、災害後も自宅の安全が確保できる場合に、自宅で避難生活を続けることです。

避難という言葉には「避難所へ移動する」という印象がありますが、避難の目的は危険から命を守ることです。

自宅が安全で、周囲にも津波・洪水・土砂災害・火災などの危険がなければ、自宅にとどまることも避難行動の一つになります。

内閣府の手引きでも、避難所は自宅で生活できない人を受け入れる施設であり、自宅の安全が確保できる場合は自宅にとどまる在宅避難が示されています。

ただし、単に「家にいたいから」という理由だけで在宅避難を選ぶのではなく、建物や周辺の安全を確認することが大切です。

避難所避難とは

避難所避難とは、自宅で安全に生活できない場合に、市区町村が開設する指定避難所などへ移動して避難生活を送ることです。

指定避難所には、主に次のような施設が使われます。

小学校や中学校、体育館、公民館、地域の公共施設などです。

避難所は、住まいを失った人や自宅で生活できなくなった人を受け入れる場所であるとともに、在宅避難者などへ物資や情報を届ける地域の支援拠点としての役割もあります。

なお、災害の危険から一時的に命を守る「指定緊急避難場所」と、避難生活を送る「指定避難所」は役割が異なります。

自治体によっては同じ学校などが両方に指定されている場合もあるため、事前に確認しておきましょう。

在宅避難と避難所避難の違い

在宅避難と避難所避難の主な違いは、次のとおりです。

比較する項目	在宅避難	避難所避難
過ごす場所	自宅	学校・公民館など
選べる条件	自宅と周囲が安全	自宅で生活できない
プライバシー	確保しやすい	確保しにくい場合がある
備蓄	原則として自宅の備蓄を使用	支援物資が配布される場合がある
情報収集	自分で確認する必要がある	避難所で情報を得やすい
衛生環境	自宅の設備状況による	多くの人が共同で生活する
ペット	自宅で一緒に過ごしやすい	同行避難のルール確認が必要
体調管理	家族で対応する	医療・福祉支援につながりやすい場合がある

どちらが必ず優れているというものではありません。

そのときの被害状況や家族の状態に合わせて、安全な方法を選ぶことが大切です。

在宅避難を選べるか確認するポイント

在宅避難を選ぶ前に、次の項目を確認しましょう。

自宅に倒壊の危険がないか

建物が大きく傾いている場合や、柱・壁・基礎に大きな損傷がある場合は、自宅にとどまらないでください。

次のような異常がある場合は注意が必要です。

建物が傾いている、柱や梁が大きく壊れている、基礎に大きなひび割れがある、ドアや窓が開かなくなった、天井や壁が落下している、余震で倒壊するおそれがある場合は危険です。

自分だけで安全性を判断できない場合は、自治体や専門家による応急危険度判定などの情報を確認しましょう。

火災やガス漏れの危険がないか

地震後は、電気配線やガス設備の損傷によって火災が発生することがあります。

ガスのにおいがする、煙が出ている、近隣で火災が発生している場合は、速やかに安全な場所へ移動しましょう。

切れた電線や倒れた電柱には近づかないでください。

津波や土砂災害などの危険がないか

自宅の建物が無事でも、周囲に別の危険が迫っている場合があります。

津波浸水想定区域、土砂災害警戒区域、洪水浸水想定区域、大規模火災が広がるおそれのある地域、液状化や地盤沈下が起きている地域は危険な地域です。

これらの危険がある場合は、自宅にとどまらず、自治体の避難情報やハザードマップに従って避難します。

避難所まで移動することが危険な場合は、近くの安全な場所や自宅内のより安全な場所で身を守ることも必要です。

生活を続けられる備えがあるか

自宅が無事でも、電気・ガス・水道が止まる可能性があります。

在宅避難には、次のような備えが必要です。

食料、飲料水、簡易トイレ、常備薬、カセットコンロ、カセットボンベ、懐中電灯、モバイルバッテリー、衛生用品、暑さ・寒さ対策用品などがそろっていること。

1週間程度を自力で過ごせる状況であることなどが必要です。

家族の健康状態に問題がないか

次のような人がいる家庭では、自宅で必要な支援を受けられるか確認する必要があります。

高齢者の人がいる、乳幼児がいる、妊娠中の人や障害のある人がいる、持病のある人がいる、医療機器を使用している人がいる、常時介護の必要な人がいる場合。

停電によって医療機器が使えない場合や、薬・介護用品が不足した場合は、避難所や福祉避難所、医療機関、自治体の相談窓口へ連絡しましょう。

避難所へ避難したほうがよいケース

次のような場合は、在宅避難にこだわらず、避難所や安全な場所への移動を検討してください。

自宅が倒壊又は半壊している、余震で倒壊する危険がある、火災やガス漏れが発生している、津波の危険がある、洪水や土砂災害の危険がある、自宅周辺が立入禁止になった、食料や飲料水が確保できない、トイレが使用できず生活が難しい、厳しい暑さや寒さをしのげない、家族の体調が悪化した、必要な医療や介護を受けられない、一人で生活を続けることに強い不安がある、こんな場合には避難所への移動をしましょう。

自宅が安全かどうかだけでなく、そこで生活を続けられるかという視点も大切です。

在宅避難のメリット

プライバシーを確保しやすい

自宅では、家族だけの空間を保ちやすく、着替えや睡眠、授乳などもしやすくなります。

避難所では多くの人が共同生活を送るため、生活音や照明、就寝時間の違いなどがストレスになることがあります。政府広報でも、避難所ではプライバシーの確保や睡眠環境への配慮が重要とされています。

慣れた環境で過ごせる

住み慣れた自宅では、必要なものの場所が分かり、普段に近い生活を続けやすくなります。

環境の変化が苦手な子ども、高齢者、障害のある人にとっても、安心につながる場合があります。

感染症のリスクを抑えやすい

避難所では多くの人が集まるため、感染症が広がりやすくなることがあります。

自宅の安全が確保できれば、人との密集を避けながら過ごせます。

ペットと過ごしやすい

避難所によっては、ペットの受け入れ場所やルールが決められています。

在宅避難が可能であれば、ペットと一緒に過ごしやすくなります。

ただし、ペットフードや水、薬、トイレ用品などは事前に備蓄しておく必要があります。

在宅避難の注意点

支援情報を得にくいことがある

在宅避難では、避難所にいる人よりも支援情報が届きにくくなる場合があります。

次の方法で情報を確認しましょう。

✅ 自治体のホームページ
✅ 防災アプリ
✅ 防災行政無線
✅ テレビやラジオ
✅ 自治体のSNS
✅ 地域の掲示板
✅ 避難所の案内

停電や通信障害に備えて、乾電池式や手回し式のラジオを用意しておくと安心です。

支援物資の受け取り方法を確認する

在宅避難者も、地域の状況や自治体の運用によって、避難所などで食料や物資の提供、給水、情報提供などの支援を受けられる場合があります。

避難所は、在宅で不自由な生活を送っている被災者への支援拠点としても位置づけられています。

ただし、受け取り方法や在宅避難者の登録方法は自治体によって異なります。

最寄りの避難所や自治体へ、自宅で避難していることや必要な支援を伝えましょう。

孤立しないようにする

自宅にいると、体調悪化や物資不足が周囲に伝わらない可能性があります。

近所の人や自治会などと声を掛け合い、定期的に安否を確認しましょう。

特に一人暮らしの高齢者や支援が必要な人は、災害時に連絡する相手を事前に決めておくことが大切です。

マンション特有の問題に注意する

マンションは建物が無事でも、停電によってエレベーターや給水ポンプが止まる場合があります。

高層階では、水や物資を階段で運ぶことが難しくなることもあります。

内閣府も、マンションではライフラインやエレベーターの長期停止によって、在宅避難中の生活に支障が出る可能性を指摘しています。

マンションに住んでいる場合は、管理組合の防災計画や備蓄、非常用電源、給水方法などを確認しておきましょう。

避難所避難のメリット

災害情報を得やすい

避難所には、自治体から避難情報や被害状況、ライフラインの復旧情報などが集まりやすくなります。

食料や物資の支援を受けやすい

災害の規模や物資の到着状況によりますが、食料、飲料水、毛布、衛生用品などが配布される場合があります。

ただし、災害直後から十分な物資が届くとは限りません。

避難所へ行く場合も、可能な範囲で非常持ち出し袋を持参しましょう。

医療・福祉支援につながりやすい

体調が悪化した場合や、介護・福祉の支援が必要な場合に、避難所の職員などへ相談しやすくなります。

一般の避難所での生活が難しい人は、状況に応じて福祉避難所などへ移ることがあります。

避難所避難の注意点

プライバシーを確保しにくい

避難所は多くの人が共同で生活するため、着替え、睡眠、授乳、排せつなどのプライバシーを確保しにくい場合があります。

アイマスク、耳栓、大判のタオル、携帯用の着替えポンチョなどを用意しておくと役立ちます。

生活環境が変わる

硬い床での睡眠、周囲の音、照明、暑さや寒さなどによって、体調を崩すことがあります。

特に高齢者は、長時間同じ姿勢で過ごすことによる体力低下や、エコノミークラス症候群などに注意が必要です。

無理のない範囲で体を動かし、こまめに水分を取りましょう。

感染症や衛生面への注意が必要

避難所では、手洗いや換気、マスクの使用など、基本的な感染対策が大切です。

持病がある人や体調に不安がある人は、早めに避難所の担当者へ伝えましょう。

ペットの受け入れ方法が異なる

ペットを連れて避難する同行避難が原則でも、人とペットが同じ室内で生活できるとは限りません。

避難所ごとに受け入れ場所やルールが異なるため、自治体の案内を事前に確認しておきましょう。

迷ったときの判断表

状況	避難の考え方
自宅も周辺も安全で生活できる	在宅避難を検討
自宅に大きな損傷がある	避難所などへ避難
津波・洪水・土砂災害の危険がある	すぐに安全な場所へ避難
火災やガス漏れがある	自宅から離れて避難
ライフラインは停止したが備蓄がある	在宅避難を検討
食料・水・トイレが確保できない	避難所や支援拠点へ相談
医療・介護を受けられない	避難所や医療機関へ相談
暑さ・寒さで健康を保てない	安全な避難先へ移動
自宅にいることへの不安が強い	避難所や親族宅などを検討

最初は在宅避難を選んでも、状況が悪化した場合は避難所へ移動して構いません。

反対に、避難所で過ごした後、自宅の安全が確認できれば在宅避難へ切り替えることもあります。

避難方法は一度決めたら変えられないものではありません。

自宅以外の避難先も考えておく

避難先は、市区町村が開設する避難所だけではありません。

安全が確認できる場合は、次のような場所も避難先の候補になります。

⇒ 親戚の家
⇒ 知人や友人の家
⇒ ホテルや宿泊施設
⇒ 福祉避難所
⇒ 自治体が指定した一時的な避難施設

あらかじめ複数の避難先を考えておくことで、災害時の選択肢が広がります。

ただし、津波や土砂災害などの危険が迫っているときは、遠方の親戚宅へ向かうことにこだわらず、最も近い安全な場所へ避難してください。

在宅避難に必要な備え

在宅避難を続けるためには、次のものを準備しておきましょう。

食料と飲料水

🤔 飲料水は一人1日3リットル
🤔 食料は最低3日分、できれば1週間分
🤔 調理不要の食品
🤔 缶詰やレトルト食品
🤔 カセットコンロとボンベ

トイレと衛生用品

🚻 携帯トイレ・簡易トイレ
🚻 トイレットペーパー
🚻 ウェットティッシュ
🚻 体拭きシート
🚻 消毒用品
🚻 ごみ袋
🚻 生理用品
🚻 紙おむつ

断水時に水洗トイレを流すと、配管の破損などによって汚水が逆流する場合があります。

建物や自治体から安全が確認されるまでは、携帯トイレを使用しましょう。

停電への備え

🔦 懐中電灯
🔦 LEDランタン
🔦 乾電池
🔦 モバイルバッテリー
🔦 携帯ラジオ
🔦 ポータブル電源
🔦 暑さ・寒さ対策用品

家族に合わせた備え

💊 常備薬
💊 お薬手帳のコピー
💊 乳幼児用品
💊 高齢者用食品
💊 介護用品
💊 アレルギー対応食品
💊 ペット用品

在宅避難・避難所避難チェックリスト

確認項目	確認
自宅に倒壊の危険がない	□
火災やガス漏れがない	□
津波・洪水・土砂災害の危険がない	□
食料と飲料水がある	□
簡易トイレを用意している	□
常備薬や医療用品がある	□
暑さ・寒さをしのげる	□
情報を得る手段がある	□
最寄りの避難所を確認している	□
複数の避難経路を確認している	□
家族との連絡方法を決めている	□
在宅避難者の支援方法を確認している	□

一つでも重大な危険がある場合は、在宅避難にこだわらず、安全な場所へ移動しましょう。

よくある質問

地震が起きたら必ず避難所へ行く必要がありますか？

必ずしも避難所へ行く必要はありません。

自宅と周囲の安全が確保でき、生活を続けられる場合は、在宅避難を選べます。

ただし、建物の倒壊、火災、津波などの危険がある場合は、速やかに安全な場所へ避難してください。

在宅避難者も食料や支援物資を受け取れますか？

自治体や避難所の運用によって、在宅避難者も物資、給水、情報提供などの支援を受けられる場合があります。

避難所などで登録や申し出が必要なこともあるため、お住まいの自治体の案内を確認してください。

避難所が満員の場合はどうすればよいですか？

自治体の案内を確認し、別の避難所や安全な親戚・知人宅などへの移動を検討します。

移動そのものが危険な場合は、無理に遠くへ行かず、近くの安全な場所で身を守りましょう。

車中泊は在宅避難の代わりになりますか？

車中泊は一時的な避難方法になる場合がありますが、長時間同じ姿勢で過ごすことによるエコノミークラス症候群や、一酸化炭素中毒、暑さ・寒さなどに注意が必要です。

危険な場所への駐車や、浸水する可能性のある場所での車中泊は避けてください。

最初に在宅避難を選んだ後、避難所へ移れますか？

移れます。

余震で建物の状態が悪化した、備蓄がなくなった、体調を崩したなど、状況が変わった場合は避難所や安全な場所へ移動してください。

まとめ

在宅避難と避難所避難のどちらを選ぶかは、自宅や周囲の安全性、生活を続けるための備え、家族の健康状態によって判断します。

自宅が安全で、食料・水・トイレなどを確保できる場合は、在宅避難という選択肢があります。

一方で、次のような場合は避難所などへ移動することが大切です。

建物に倒壊の危険がある
火災やガス漏れが発生している
津波・洪水・土砂災害の危険がある
自宅で安全な生活を続けられない
医療や介護などの支援が必要

避難の目的は、避難所へ行くことではなく、命と健康を守ることです。

最初から一つの方法に決めつけず、そのときの状況に合った安全な場所を選びましょう。

また、在宅避難を続けていても、状況が悪化した場合は避難所へ移動するなど、柔軟に判断することが大切です。

日頃からハザードマップや避難所、避難経路を確認し、在宅避難と避難所避難の両方に備えておきましょう。